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东西湖区2016年财政预算编制实施方案

2016-08-02 17:06 [通知公告] 来源于:未知
导读:东西湖区人民政府办公室关于印发东西湖区2016年财政预算编制实施方案的通知 (东政办〔2015〕37号) 各街、办事处,开发区管委会各产业园区(管理处),区人民政府各部门,区直各单位: 《东西湖区2016年财政预算编制实施方案》已报经区人民政府同意,现印发

   东西湖区人民政府办公室关于印发东西湖区2016年财政预算编制实施方案的通知

(东政办〔2015〕37号) 

各街、办事处,开发区管委会各产业园区(管理处),区人民政府各部门,区直各单位:

《东西湖区2016年财政预算编制实施方案》已报经区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

东西湖区人民政府办公室

2015年10月8日

 

东西湖区2016年财政预算编制实施方案

 

根据新修订的《中华人民共和国预算法》(以下简称新《预算法》)、《中华人民共和国预算法实施条例》、《武汉市东西湖区预算审查监督条例》的有关规定、区人大及其常委会的有关决议决定和《武汉吴家山经济技术开发区与东西湖区财政体制改革方案》精神,为提高财政预算编制质量,加强财政资金收支管理,制定2016年财政预算编制工作实施方案。

一、指导思想

2016年东西湖区财政预算编制的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照“四个全面”的战略部署,积极应对经济新常态下财政领域的趋势性变化,全面落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项财税政策措施,促进经济创新驱动和转型升级;完善政府预算体系,健全财政资金统筹使用机制,加快建立全面规范、公开透明的预算制度;优化财政支出结构,坚持保基本、兜底线、促公平,优先保障民生、重大政策落实和重点支出需要;严肃财政纪律,硬化预算约束,加强政府性债务管理,促进东西湖区经济持续健康发展和社会和谐稳定。

二、编制原则

(一)合法合规原则

预算编制要根据新《预算法》的规定和要求,充分体现国家和省、市有关方针政策。收入预算的编制要适应经济发展新常态,由约束性转向预期性的要求,确保收入增长与客观税源情况相适应;支出预算的编制要符合政府宏观调控目标,符合国家产业政策,与国民经济和社会发展规划相一致,与部门履行行政职能及事业发展计划相协调,与政府财力相适应。

(二)改革创新原则

财政财务管理要遵循改革创新、科学完整的原则。以推进预决算公开为契机,透明预算;进一步健全政府预算体系,改进年度预算控制方式,探索建立跨年度预算平衡机制和政府综合财务报告制度;进一步完善转移支付制度,加强预算执行管理。

(三)积极稳妥原则

收入预算编制要实事求是,按照国内生产总值等经济社会发展预期目标,结合税收政策调整因素,分税种测算税收收入。要清理规范行政事业性收费,科学合理安排各项非税收支。 

(四)绩效优先原则

进一步树立“用钱讲绩效、无效必问责”的理念,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有运用”的全过程预算绩效管理模式,切实提高财政资金使用效益。

(五)统筹兼顾原则

按照“稳增长、调结构、惠民生”、建设“两型社会”和统筹安排、保障重点的要求,积极整合财政资金,进一步优化支出结构,在兼顾一般支出的同时,优先保证重点支出和应急支出需要,积极平衡有限财力与实际需求之间的矛盾。

(六)科学规范原则

进一步完善部门预算项目支出功能分类,建立项目支出标准,加强部门预算“基础数据精细化、定额管理标准化、监督监管透明化”的建设。通过加强对预算单位支出执行率和规范度的考核,进一步加快预算支出执行进度,加强对项目效益情况和执行进度的分析预测,切实提高财政管理绩效。

(七)厉行节约原则

认真贯彻落实中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列政策规定和要求,从严控制一般性支出,降低行政成本。

三、编制范围及责任

按照全口径预算管理的要求,将所有政府性收支统一纳入预算管理,分别编制公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算及社会保险基金预算,实现“四本”预算相对独立、有机衔接。

(一)区级公共财政预算

2016年区级公共财政收入预算包括:区级税收收入预算、非税收入预算、上级转移支付收入预算等。

2016年区级公共财政支出预算包括:区直部门预算(含区直部门专项经费预算)、办事处(管理处)预算及财政专项资金预算。

其中:区直部门预算由区直一级预算部门及有财政预算关系的二级单位编制,包括全额、差额拨款单位。独立核算的二级单位,应单独编制预算草案,由一级预算部门初审汇总后送区财政局。编报口径包括单位全部收支。

办事处(管理处)预算由办事处(管理处)机关预算及有财政供给关系的二级单位预算组成。机关人员经费按照全区统一标准预算,公用经费在区直单位标准上适当提高,专项事业费根据单位履职需要和财力许可予以安排,共性项目的支出标准全区基本保持一致。办事处二级单位预算由办事处审核汇总后并入办事处的项目预算中。

财政专项资金预算:由具有财政专项资金分配职能的区直主管部门和区财政局共同编制。

(二)区级政府性基金预算

政府性基金预算应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。由具有基金分配职能的区直主管部门和区财政局共同编制。

(三)区级国有资本经营预算

由区国资办和区财政局共同分类逐项编制。

(四)区级社会保险基金预算

区级社会保险基金预算由区人力资源和社会保障局、区财政局按照“收支平衡,适当结余”的原则分险种编制。

新型农村合作医疗基金由区卫生和计划生育委员会、区财政局共同编制。

四、编制政策和口径

(一)部门预算(含区直部门预算、办事处(管理处)预算)

1、收入的编制

按照财政部统一规定的口径,结合行政事业单位会计核算规定和预算信息公开要求,并结合我区实际,2016年部门及其所属单位所有财政性资金应全部编入部门预算,在部门预算收入中全面、真实、完整地反映。列入部门预算的本年收入包括:

(1)财政拨款(补助)。包括财政指标拨款(补助)和纳入预算管理的非税收入拨款;非税收入入库的资金作预算内收入编制,收支脱钩,实行考核激励;

(2)事业收入。包含财政专户核拨给事业单位的资金和其他事业收入;

(3)上级补助收入;

(4)附属单位上缴收入;

(5)事业单位经营收入;

(6)上年结余结转。包含财政拨款结转、财政拨款结余和其他资金结余(含事业结余分配);

(7)其他收入。

 2、支出的编制

总体原则:继续深化部门预算编制改革,按照科学规范要求,结合近期国家和省、市政策调整情况,并考虑预决算衔接,通过调整、优化部门的基本支出和项目支出结构,使部门预算的内容更加科学,结构更加合理,更加方便部门单位履职需要,切实控制和降低行政成本。

部门支出预算包括基本支出预算和项目支出预算。基本支出预算继续实行定员定额管理,按“零基预算”的原则分类编制,含人员经费、公用经费。

(1)人员经费的编制。根据《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部关于调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费三个实施方案的通知》(国办发〔2015〕3号)精神,从2014年10月1日起,调整机关事业单位工作人员基本工资标准、增加离退休人员离退休费。2016年区直机关事业单位在职人员基本工资、离退休人员离退休费统一按调整后的标准编制。按2015年9月30日基础信息数据时点数编制。其开支渠道维持原财政负担渠道不变。2015年10月1日后至预算批复前发生的政策性增人增支,由各部门和单位申请,经区财政局审核后在预算批复时一并调整下达。其中:

在职人员经费包括:

①基本工资:区直行政事业单位在职人员的基本工资根据国家、省市文件规定的工资政策和标准,按照区组织部、区人力资源和社会保障局核定的东西湖区机关、事业单位工作人员工资变动审批表等相关依据编制预算。包括职务工资(岗位工资)、级别工资(薪级工资)、差额工资(市管干部)和预付工资。

②规范性津贴补贴:包括生活性补贴和工作性津贴,严格按照市政府批准的规范津贴补贴的标准编制预算。

③国家规定的津贴补贴。

冲销津贴:按武办文〔2014〕38号文件规定预算。

特殊岗位津贴:按照国务院和国务院授权的人力资源社会保障部、财政部批准设立的特殊岗位津贴项目和标准编制预算。地方、部门和单位自行设立的岗位津贴以及在国家规定之外自行扩大范围和提高标准的必须一律取消。特岗津贴按月随工资发放。

④改革性补贴。

住房公积金:根据国家和省市区有关文件规定,按统一确定的计提比例12%和计提基数编制。

住房补贴:根据武办文〔2014〕38号文件规定预算。

物业补贴:根据鄂办发电〔2014〕26号文和武办文〔2014〕38号文件规定预算。

交通补贴:根据鄂办发电〔2014〕26号文和武办文〔2014〕38号文件规定预算。

通讯补贴:按省、市标准安排预算。

⑤奖励性补贴:包括目标绩效、精神文明、综合治理、档案达标和党建先进奖。

⑥年终一次性奖金(即13月基本工资):指国家规定的对年度考核称职(合格)及以上工作人员发放的年终一次性奖金,按本人当年12月份的基本工资预算。

⑦绩效工资:事业单位严格按照人力资源和社会保障部门批准的基础性和奖励性绩效工资标准编制预算。

⑧按工资提取的相关费用。

基本医疗保险费:按月平均工资的8%预算。

医疗补助经费:按月平均工资的7%预算。

职工生育保险费:按月平均工资的0.7%预算。

职工工伤保险费:按月平均工资的0.5%预算。

“以费养事”人员年人均标准按4.2万元预算。

另外,根据我区公务用车制度改革具体情况,其经费本年度预算不予安排,待条件成熟后再给予保障。

离休人员经费包括:

离休人员工资及各项津补贴以组织部门、人力资源和社会保障部门核定的标准足额到位,基本项目包括:

①离休费:区直行政事业单位离休人员的离休费根据国家、省、市文件规定的工资政策和标准核定预算。

②生活性补贴:严格按照市政府批准的规范津贴补贴的标准编制预算。

③护理费:按上级文件规定预算。

④冲销津贴:按武办文〔2014〕38号文件规定预算。

⑤住房补贴:根据武办文〔2014〕38号文件规定预算。

⑥年度生活补贴:每人每年增发1—3个月离休费。

⑦物业补贴:根据鄂办发电〔2014〕26号文和武办文〔2014〕38号文件规定预算。

⑧奖励性补贴:包括精神文明、综合治理、档案达标、党建先进奖和绩效目标考核奖。

退休人员经费包括:

退休人员工资及各项津补贴以组织部门、人力资源和社会保障部门核定的标准足额到位,基本项目包括:

①退休费:区直行政事业单位退休人员的退休费根据国家、省市文件规定的工资政策和标准核定预算。

②生活性补贴:严格按照市政府批准的规范津贴补贴的标准编制预算。

③冲销津贴:按武办文〔2014〕38号文件规定预算。

④住房补贴:根据武办文〔2014〕38号文件规定预算。

⑤医疗补助:按本单位上年度退休费的7%预算。

⑥物业补贴:根据鄂办发电〔2014〕26号文和武办文〔2014〕38号文件规定预算。

⑦奖励性补贴:包括精神文明、综合治理、档案达标、党建先进奖和绩效目标考核奖。

(2)公用经费的编制。公用经费根据在职人员情况按定额编制。包括公务费(含办公费、印刷费、水电费、邮电费、公务接待费、差旅费、维修费及物业管理费等)、会议费、专用材料费、保留的公务用车运行维护费、福利费及培训费。其中:

①福利费:按3500元/月的2.5%提取。

②培训费:按3500元/月的1.5%提取。

③其他公用经费。公安局按人均定额3.1万元/年、司法和纪检监察部门按人均定额2.76万元/年、办事处(管理处)按1.6万元/人/年、其他一般单位按1万元/人/年安排预算。

2016年“三公”经费和会议费要按照“零增长”的原则单独编制,“三公”经费和会议费比上年只减不增,并不得高于本部门2014年决算数。

(3)项目支出编制。为认真贯彻落实新《预算法》,加强项目立项的科学性、合理性和规范性,根据上级厉行节约精神和确保工作需要,合理控制预算的原则,2016年预算单位项目预算要在2015年预算基础上,通过清理、甄别、取消预算单位名不副实的项目支出,“挤干”项目预算中的“水分”,真正做实单位项目预算。

项目经费含专项事业费、大型会议费、设备购置费等,支出类型继续按“经常性项目、政策性项目、其他项目和一次性项目”四类划分。其中:

经常性项目是指部门单位为履行职能,完成工作任务,每个预算年度都会发生的持续性项目,如专项公用经费、专项培训费、办公自动化和业务信息化系统等计算机网络运行维护费、执法检查经费、办案费等。

政策性项目是指有中央、省、市、区有关文件明确规定的项目。

其他项目是指部门单位在前述两类项目外,按照部门单位特殊职能有选择性安排的项目。

一次性项目是指部门单位根据财力和部门单位收入情况经严格审核后安排的当年一次性支出项目。

本着“专项经费的安排按财力”的原则,项目支出根据年度可用财力情况,结合单位职能工作的需要,按轻重缓急的顺序综合平衡、统筹安排。

办事处(管理处)项目支出:在核定项目支出基数之外,另将上级项目地方配套支出、拆迁退地生活补助支出、农垦养老保险支出、小型购置及维修支出等项目纳入预算。

常青花园按照办事处预算政策和标准编制预算。

800万元以上的项目支出由区发展和改革委员会纳入政府投资计划,另行报人大审议,800万元以下的项目支出由各系统牵头单位编制专项经费预算。

(二)财政专项资金支出编制政策口径

1、财政专项资金预算安排总原则

根据新《预算法》规定,及国家关于深化预算管理制度改革、完善预算分配机制、推进财政资金统筹整合、加强专项支出预算管理,以及上级改革财政专项资金管理体制等精神,2016年不再按照挂钩的办法确定重点预算支出总额。对教育、科技、农业、文化、医疗卫生、社保、计划生育等方面的重点支出,按照国家规定和推进改革的需要,统筹安排。

2、财政专项资金预算安排具体原则

(1)着力整合各类财政专项资金,建立跨部门资金统筹使用机制。

按照中央、省、市有关改革要求,切实减少专项资金项数和规模,大幅压减或者取消一般性竞争领域的专项资金。专项资金不得重复安排,对使用方向相似、扶持对象相近、管理特点类同的,要进行清理、归并、整合,打破部门、项目界线,实行部门内部或者跨部门整合。

设立涉及全区公益事务的专项资金,提高政府调控应对能力。压缩部门项目资金,避免项目资金部门利益化。

(2)大力改革专项资金使用方式,建立符合现代市场要求的分配模式。

对涉企竞争类专项资金,采取基金等市场化运作模式。建立产权股权投资基金,内设科技、先进制造业和现代服务业三项创投子基金。在资金使用运作上,以“政府引导、市场运作、保本让利、滚动发展”为原则,在明确财政资金有偿使用的同时,充分体现财政资金的政策导向性。大力发展产业引导基金,将适宜作股权投资的财政产业发展类专项资金由无偿补助改为股权投入,创新财政资金分配方式,并最大限度地依托专业机构管理项目,发挥市场在资源配置中的决定性作用。

为缓解企业融资难融资贵,设立工业企业“贷款资金风险池”,增强银行放贷信心,推动政银企合作。

对涉企普惠类专项资金予以保留,采取事后补助、间接补助的方式,减少事前补助、直接补助,确保资金安全公平有效使用。

3、部分财政专项资金预算编制口径

(1)计生事业费。根据省、市有关规定,2016年区级计生事业费按户籍人口每人每年19.97元的标准予以安排,并适当考虑育龄流动人口。

(2)保民生的政策性支出。

①就业补助资金:根据鄂政发〔2006〕2号文精神,按年度实际需求进行安排。

②城乡居民养老保险:根据市政府有关文件的规定对丹江口移民予以安排。

③被征地农民的社会保障:按市政府有关文件的规定安排。

④城乡低保:根据低保资金管理有关规定,按区本级负担的额度足额安排。

⑤社区办公经费:根据上级文件规定每个社区按不低于30元/户、总额不少于4万元/年的标准安排。

⑥新型农村合作医疗补助:按文件精神,区财政对参保农民按每人每年88.3元(含办事处)的标准给予补助。

⑦农村低保、优抚、退役安置、五保供养、其他救济救助等支出:按国家、省、市相关政策规定予以安排和保障。

(3)国企改制资金。国有改制企业留守人员和区管退休干部人员经费按增长5%的比例安排预算。

其他财政专项资金按照相关政策和标准安排预算。

(三)区级政府性基金预算编制

政府性基金预算包括收入预算和支出预算。政府性基金收入预算根据历年政府性基金收入情况和预算年度增减变化因素,按照收入项目分项测算编制。支出预算按照各项基金管理办法规定的使用方向,经论证后逐项编制,项目支出预算要落实到具体单位的具体项目。政府性基金预算编制遵循“以收定支、专款专用”的原则。

(四)区级国有资本经营预算的编制

国有资本经营预算包括收入预算支出预算。收入包括:国有独资企业按规定上交的利润;股利、股息收入;产权转让收入和其他国有资本收入。国有资本经营预算支出依据资金使用性质分资本性支出、费用性支出和其他支出。按照“统筹兼顾,留有余地”的原则,重点支持国有企业关系民生的重大项目建设,推动国有经济布局的战略性调整和国有经济产业结构的进一步优化,促进企业提高自主创新能力,加快转变经济发展方式,实现国民经济可持续发展的目标。

(五)社会保险基金预算编制

区级社会保险预算编制,严格按照各项社会保险法规、政策、制度的规定,在做好上年度基金决算的基础上,客观、科学、真实、准确预测2016年各项社会保险基金收入和支出,力争与部门预算、财政专项资金编制步调一致。

五、2016年预算编制及执行要求

(一)认真组织预算编制

各部门和单位要遵循人大审查和审计监督的要求,适应财政改革和接受社会监督的新形势,加强领导,精心组织,认真做好预算编制的各项工作,切实做到规范编制预算,提高编报水平,确保2016年财政预算编制工作顺利完成。

(二)健全政府预算体系

在继续完善公共财政预算编制、区级政府性基金预算编制和区级社会保险基金预算编制基础上,要细化基金收支预算,逐步扩大预算编制范围,厘清公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算的功能定位,明确收支范围,加强统筹协调,避免资金安排重复交叉。要强化全口径预算管理,提高预算编制的完整性。使国有资本经营预算编制及与公共财政预算、政府性基金预算和社会保险基金预算有效衔接。

(三)完善预算标准体系

进一步完善部门预算支出标准体系,充分发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。落实厉行节约要求,严格机关运行经费管理,加强人员编制管理和资产管理,完善日常公用经费定额标准和专项公用经费编制标准,逐步建立与资产管理相结合、与决算相衔接的基本支出定额标准。按照预算绩效管理的要求,加快推进项目支出标准体系建设。

(四)改革预算分配机制

清理规范重点支出与财政收支增幅或生产总值挂钩事项,对农、科、教、文、卫等支出,根据推进改革需要和确需保障的要求统筹安排,优先保障,改变过去先确定支出总额再安排具体项目的办法。强化部门单位预算执行主体责任,除依托市场运作的专项资金外,其他专项资金纳入政府预算统筹管理;进一步做实部门预算基本支出,避免部门人员支出挤占项目支出。

(五)严格控制一般性支出

严格按照新《预算法》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定要求,严格控制一般性支出特别是“三公经费”支出。在2016年预算执行中,各部门要确保“三公经费”支出不超过预算数。健全公务支出管理制度体系,加强公务支出的督查问责,全面实行公务卡制度,严格和加强机构编制管理,推进厉行节约工作长效化、常态化、制度化。

(六)全面推进预算绩效管理

牢固树立绩效管理理念,区级预算部门要对预算编制的项目,从立项、编制、审核、批准、实施、完成情况追踪问效,健全全过程预算绩效管理机制。逐步开展部门整体支出绩效目标编报试点。完善预算编制环节的绩效目标审核机制,加强预算执行环节的支出绩效监控、绩效评价工作,推进绩效评价结果的应用,加快建立绩效导向的预算分配制度。

(七)强化专项资金预算编制

要严格专项资金的预算编制和执行,在预算额度内,调整量原则上不得超过预算量的20%。对专项资金预算安排的项目,要结合我区经济社会发展计划统筹考虑,重点做好水利事业费等专项资金的预算编制工作。要建立和完善项目库管理和绩效考评制度,凡是申报的项目一律严格进行可行性论证,项目投入使用后要进行绩效考评,考评结果与下年度预算挂钩。

(八)试行政府债务预算编制

按新《预算法》规定,我区从2016年起,尝试将地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。一般债务收支纳入一般公共预算管理,专项债务收支纳入政府性基金预算管理,政府与社会资本合作项目中的财政补贴等支出按性质纳入相应政府预算管理。区级各类预算中,凡涉及政府债务偿还的项目支出,在2016年预算编制中,都要根据政府债务有关借(贷)款协议,尝试编制2016年付息、还本支出预算。

(九)加强政府采购预算编制

各单位要按照我区政府采购目录及标准,对政府采购目录以内或限额标准以上的货物、服务和工程项目,如实编报政府采购预算。原则上未在预算中按要求编制政府采购预算的,不得组织政府采购活动,不予支付资金。各单位应在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下,按规定预留本单位政府采购预算总额30%以上份额,专门面对中小企业采购,其中大部分预留于工业名优创新产品。对涉及政府向社会力量购买服务的项目,属于政府采购目录范围的,要平行编制政府采购预算。

(十)加强财政结余结转资金管理

按照财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》(财预〔2015〕15号)要求,区直各部门在编制下一年度部门预算时应对部门结余资金进行统筹安排。2015年底在进行权责发生制列支之前将所有部门结转结余资金清零。对常年累计结余结转资金规模较大的部门,在编制下一年度部门预算时,将适当压缩部门财政拨款预算总额。

(十一)加强资产配置预算管理

建立健全以配置流程和配置标准为核心的行政事业资产配置管理体系。加强行政事业单位资产配置预算管理,从严控制新增资产数量和经费。规范行政事业单位国有资产有偿使用及处置行为。构建和完善资产管理与预算管理、财政国库管理之间依法合规、有机衔接、有效制衡的工作机制和业务流程。

(十二)硬化预算刚性约束

严格执行区人大审议通过的预算,减少和规范预算调整事项,增强预算约束力。健全预算支出责任制度和执行通报制度,加强预算执行动态监控,规范全年用款计划编报工作,加强重点支出项目执行管理,严格按照财政国库管理制度规定支付资金。

 六、2016年预算编制程序

(一)编制要求

2016年预算编制工作从10月开始,11月完成。各预算部门单位必须优化预算编制流程,做实“一上”和“二上”预算编制工作,为圆满完成2016年预算编制工作奠定良好基础。

1、要全面做实“一上”阶段预算编制。在认真编制基本支出基础上,要加强项目支出和专项资金的编制。要提供充分的编制依据,按“一项一表”填报支出编审表;属于政府采购预算范围的,必须同时编报政府采购预算;经部门报送、财政部门审核后的“一上”预算数据基本固定,“二上”时以“一上”为基础,只做微调,不再作大的改动。

2、要做细“二上”阶段预算编制。在做实“一上”阶段预算编制和审核工作后,各预算部门单位在“二上”时,主要是微调,只报送“一上”后基本支出变动数据和相应依据,进一步细化项目支出和专项资金预算。项目支出和专项资金预算需要调整和修改的,各预算部门单位需向财政部门提供调整和修改的依据,并据此适当调整内容。

(二)编制安排

2016年预算严格按照“两上两下”的程序编报,具体时间安排如下:

1、“一上”阶段(10月9日—10月15日):区直各部门和单位及办事处(管理处)在认真做好公共资源调查的基础上,按统一的部门预算编报格式,编报部门预算、部门专项资金预算草案报送区财政局对口科室。

2、“一下”阶段(10月16日—10月26日):10月16日—22日,区财政局根据各单位申报的预算草案,依据有关政策进行初审,汇总新增支出需求,测算财力,提出综合平衡意见审核汇总。10月23日—26日,将汇总情况报区人民政府审定后,向各部门和单位下达预算控制数,反馈审核意见。

3、“二上”阶段(10月27日—11月30日):各部门和单位根据预算控制数和审核意见,修改各类预算,附编制说明,加盖本部门和单位公章后一式两份报送区财政局。

4、“二下”阶段(12月1日—12月10日):12月1日—6日,区财政局汇总编制各单位部门预算草案,12月7日—10日报区人民政府研究同意、区人大常委会预算工委、区人大财经委初审。

区财政局自区人民代表大会审议通过各单位部门预算后20日内下达到各预算单位执行。

抄送:区委办公室,区人武部,各人民团体。

区人大常委会办公室,区政协办公室,区法院,区检察院。

东西湖区人民政府办公室                   2015年10月8日印发

(编辑:台商管委会)

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